中国奶业协会副秘书长张智山：奶牛养殖处于产业链最薄弱环节 乳企得奶源者得“天下”

十月中旬，2020中国奶业20强（D20）峰会，以及第十一届中国奶业大会在河北石家庄召开。在这场被称为“奶业两会一展”的行业盛会中，奶业振兴、乳制品质量安全等话题再度引发业内热议。

在两年前的D20峰会中，每日经济新闻曾以专访的形式对话中国奶业协会副秘书长张智山。彼时，国内原奶行业正值徘徊时期，在进口原料奶的冲击下，奶价下滑、明星牧场倒闭等消极声音不绝于耳。对此，张智山一度高调呼吁，要进一步提升奶源自给率、把奶瓶子紧紧握在国人手里。

相较于两年前的担忧，今年会议上的张智山显得乐观许多，“奶业振兴政策环境向好，今年上半年这么大的疫情，我国原奶产量增幅达到了7.9%，成绩来之不易，可喜可贺。”

针对奶源自给率，张智山表示：“我们希望追求的理想状态是——老百姓的消费需求可以得到充分满足，其中，进口乳品稳步增长，但国产原料奶的增加幅度要大一点、比例再高一点。”

值得注意的是，在原料奶行业的本轮上行周期中，低温奶细分市场竞争加剧，亦促进了下游乳企对国产奶源的“争夺”。在张智山看来，伴随着几家巨头乳企近来对上游原奶企业的大量收购，国内奶业再度进入了“得奶源者得天下”的时代。
   

每三杯奶至少一杯是进口，奶源自给率待提升

经历了新冠肺炎疫情的洗礼，国民对于健康消费的需求与日俱增。以乳制品为代表的营养健康型产品进一步受到了消费终端的认可。

但对比于超市货架中琳琅满目的乳类产品，以及巨头乳企动辄数十亿元、百亿元的年营收规模，近年来，上游原奶产业的发展并非一帆风顺，奶业振兴成为了产业链的集体共识。

据张智山介绍，尽管国民对乳制品的消费热情与日俱增，但横向来看，2019年，我国人均乳制品消费量折合生鲜乳为35.8千克，仅为世界水平的三分之一左右，整体差距还是很大。同时，国产原料奶还不得不面临进口乳制品的冲击，奶源自给率一度由2008年以前的90%以上，跌落至如今70%的“安全底线”以下。

在这样的背景下，各政府部门开始密集出台有关推进奶业振兴、保证奶源自给率的政策。根据农业农村部等九部委在2018年联合印发的《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》，我国到2025年要力争全国奶类产量达到4500万吨。2020年《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》也明确提出，国内奶源自给率保持在70%以上。

对于上述两个量化的目标，张智山表达了较为乐观的态度。其表示，2019年，中国奶类产量是3297.6万吨。而在今年上半年的疫情压力之下，仍保持了7.9%的高增速。随着国内奶业振兴的政策环境趋稳向好，奶类产量还将持续增加，今年全年有望增产突破200万吨。按照这一增速，2025年，国内奶类总产量4500万吨的目标是有可能实现的。